{"id":32087,"date":"2025-10-23T11:13:44","date_gmt":"2025-10-23T17:13:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iis.unam.mx\/blog\/?p=32087"},"modified":"2025-10-24T11:41:07","modified_gmt":"2025-10-24T17:41:07","slug":"mas-alla-del-ingreso-repensar-la-pobreza-en-mexico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iis.unam.mx\/blog\/mas-alla-del-ingreso-repensar-la-pobreza-en-mexico\/","title":{"rendered":"M\u00e1s all\u00e1 del ingreso: repensar la pobreza en M\u00e9xico"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignright size-full is-resized\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"731\" src=\"https:\/\/www.iis.unam.mx\/blog\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/entrada-blog.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-32091\" style=\"width:500px\" srcset=\"https:\/\/www.iis.unam.mx\/blog\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/entrada-blog.png 1024w, https:\/\/www.iis.unam.mx\/blog\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/entrada-blog-300x214.png 300w, https:\/\/www.iis.unam.mx\/blog\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/entrada-blog-768x548.png 768w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"has-drop-cap\">En el marco del 17 de octubre como el \u201cDia Internacional para la Erradicaci\u00f3n de la Pobreza\u201d, designado por la Asamblea General de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU) en marzo de 1993 (NU, 1993) este texto nos lleva, de forma muy breve, a reflexionar sobre la pobreza y su car\u00e1cter multidimensional en M\u00e9xico. Esto es relevante es especialmente, a la luz de la publicaci\u00f3n que el Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda (INEGI) realiz\u00f3 el pasado 13 de agosto de 2025, en el comunicado de prensa 118\/25 (INEGI, 2025), sobre los resultados de la primera medici\u00f3n de la pobreza multidimensional en M\u00e9xico. Lo anterior representa un paso significativo para en principio, reconocer la multicausalidad de la pobreza, avanzar en su medici\u00f3n, y con esto, plantear estrategias hacia su erradicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, antes de adentrarnos en el car\u00e1cter multidimensional mencionado, vale la pena destacar que seg\u00fan datos de la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL), en 2023 la pobreza afect\u00f3 al 27,3 % de la poblaci\u00f3n latinoamericana, mientras que el 10,6 % viv\u00eda en pobreza extrema (CEPAL, 2025). En M\u00e9xico, esta cifra muestra un comportamiento similar ya que para 2024 el 29.6 % de la poblaci\u00f3n se encontraba en situaci\u00f3n de pobreza (INEGI, 2024). Durante d\u00e9cadas, el combate a la pobreza ha estado asociado a los ingresos econ\u00f3micos de cada persona, siendo que este determina si puede cubrir sus necesidades, y salir de posibles estados de vulnerabilidad y carencia ya que \u201cla pobreza, en su acepci\u00f3n m\u00e1s amplia, est\u00e1 asociada a condiciones de vida que vulneran la dignidad de las personas, limitan sus derechos y libertades fundamentales, impiden la satisfacci\u00f3n de sus necesidades b\u00e1sicas e imposibilitan su plena integraci\u00f3n social\u201d (Coneval, 2019 p. 22).<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, detr\u00e1s de esta conceptualizaci\u00f3n de la pobreza, y de los n\u00fameros aparejados a la medici\u00f3n de esta, tiene distintos rostros, complejidades y heterogeneidades territoriales y humanas que han requerido transcender hacia una conceptualizaci\u00f3n de la pobreza desde diferentes aristas, o dimensiones, hasta dejar atr\u00e1s no solo la cr\u00edtica al ingreso como \u00fanico basti\u00f3n para el combate a esta. Con esto en mente, reducir la pobreza requiere de repensar las condiciones estructurales que la reproducen, ante esto se recuperan las premisas propuestas por el economista Amartya Sen (2000) quien propuso una mirada distinta a la pobreza, vi\u00e9ndola como la incapacidad de acceder a condiciones b\u00e1sicas de vida, y desde donde la falta de libertad real para tomar decisiones y, provocada por una insuficiencia econ\u00f3mica, no permit\u00eda la construcci\u00f3n de un proyecto de vida. Asimismo, la innovadora perspectiva de Sen rescataba la heterogeneidad de este fen\u00f3meno, considerando la diversidad propia de la g\u00e9nesis humana (BID, 2001).<\/p>\n\n\n\n<p>Desde esta perspectiva, la reflexi\u00f3n de la pobreza, y por ende su abordaje y soluci\u00f3n, requiere de incluir estructuralmente aspectos importantes del desarrollo humano que implican el ejercicio pleno de libertades educativas, alimenticias, de acceso a la salud, de habitabilidad, seguridad social e incluso de esparcimiento. Con esto en mente, es que la naturaleza multidimensional de la pobreza se hace presente como enfoque y marco anal\u00edtico, adoptado por organismos nacionales e internacionales como CEPAL, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y CONEVAL en M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Pol\u00edticas sociales: capacidades y reconozcan heterogeneidades<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>De 2018 a la fecha, seg\u00fan Esquivel (2024 p. 39) en M\u00e9xico \u201chubo reducciones en las tasas de pobreza por ingresos [\u2026] as\u00ed como en la tasa de pobreza multidimensional [con] tres posibles factores explicativos detr\u00e1s de estos resultados: la pol\u00edtica salarial, la pol\u00edtica de transferencias sociales y la pol\u00edtica de desarrollo regional\u201d. Esto es sumamente relevante, ya que, como menciona Esquivel, (2024) esta disminuci\u00f3n de la pobreza puede explicarse en parte por el aumento al salario m\u00ednimo (aunque con efectos quiz\u00e1s solo en la poblaci\u00f3n que se encuentra dentro del registro de la formalidad laboral o cuyas transferencias de pol\u00edticas sociales se reflejan en este indicador); la existencia de pol\u00edticas p\u00fablicas sociales como la pensi\u00f3n universal para adultos mayores (personas mayores a 65 a\u00f1os), y de 2025 a la fecha la Pensi\u00f3n para mujeres del Bienestar (mujeres de 63 y 64 a\u00f1os); y la implementaci\u00f3n de algunos proyecto y programas productivos de inversi\u00f3n p\u00fablica con car\u00e1cter regional.<\/p>\n\n\n\n<p>En 2025, el INEGI, en su primera medici\u00f3n de la pobreza multidimensional (es decir poblaci\u00f3n con niveles de carencia educativa, de salud, seguridad social, vivienda y alimentaci\u00f3n) mostr\u00f3 que de 2022 a 2024 \u201cla poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de pobreza multidimensional pas\u00f3 de 46.8 a 38.5 millones: la disminuci\u00f3n fue de 8.3 millones de personas\u201d (INEGI, 2025 p\u00e1rr. 3), concentrando la mayor parte de la poblaci\u00f3n en este estatus de pobreza en la zona sur y sureste del pa\u00eds, siendo la carencia por acceso a seguridad social la m\u00e1s persistente en el periodo analizado; lo que refiere, como mencionado previamente, no solo a ingresos insuficientes por parte de la poblaci\u00f3n, sino incluso a la necesaria existencia de \u201cmedios de subsistencia de los individuos y sus familias ante eventualidades, como accidentes o enfermedades, o ante circunstancias socialmente reconocidas, como la vejez y el embarazo\u201d (Coneval, s\/f p\u00e1rr. 1)<\/p>\n\n\n\n<p>Por ende, si aceptamos que la pobreza tienen un car\u00e1cter multidimensional, y es tambi\u00e9n una limitante para tomar decisiones o ejercer incluso derechos, entonces el combatirla debe trascender a la sola percepci\u00f3n de los ingresos como mecanismo \u00fanico de erradicaci\u00f3n de esta; lo que a su vez nos llevar\u00eda a ir m\u00e1s all\u00e1 de la propuesta de estrategias de pol\u00edtica p\u00fablica social, cuyo enfoque puede ser meramente dirigido a la entrega de apoyos directos a la poblaci\u00f3n en condiciones de pobreza (reproduciendo l\u00f3gicas de asistencialismo centradas en mitigar los s\u00edntomas), sino que tambi\u00e9n, estas intenciones explicitas del gobierno deben contribuir a la construcci\u00f3n de capacidades, a la par de garantizar una estabilidad institucional desde donde se den, en el largo plazo, condiciones adecuadas de seguridad, legitimidad, cumplimiento de la norma, certeza jur\u00eddica y financiera, representaci\u00f3n y participaci\u00f3n ciudadana, necesarias para sostener los cambios a nivel de eliminaci\u00f3n de la pobreza, lo que es importante ya que esto requiere de esfuerzos de muy largo aliento, permeados a cambios pol\u00edticos, administrativos e institucionales, desde donde persista una l\u00f3gica de continuidad pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n<p>Una pol\u00edtica con rostro humano tambi\u00e9n exige escuchar y mirar desde los territorios, es decir regresar a reconocer la heterogeneidad de los espacios de acci\u00f3n p\u00fablica, esto toda vez que las condiciones de pobreza en el ambiente rural no son las mismas que en las urbes, tampoco lo son en el norte, centro o sur del pa\u00eds. En ese sentido, las estrategias de combate a la pobreza que se dise\u00f1an desde una mirada homog\u00e9nea sin considerar esas realidades locales pueden producen acci\u00f3n, y programas un tanto descontextualizados de los contextos socioespaciales.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Reflexiones finales<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Para repensar la pobreza hay que reconocer que esta problem\u00e1tica supera la cuesti\u00f3n del ingreso, por lo que se debe tener un enfoque que contemple la dignidad, libertades y oportunidades. La medici\u00f3n de la pobreza con enfoque multidimensional permite conocer las dimensiones estructurales que limitan el desarrollo individual y colectivo de las personas en esta situaci\u00f3n, por ello se debe combatir bajo estrategias que abonen al fortalecimiento de las capacidades de las personas, tanto de forma individual como colectiva.<\/p>\n\n\n\n<p>En ese sentido, el reto parecer seguir siendo el ir m\u00e1s all\u00e1 de reducir el porcentaje de personas en esta situaci\u00f3n, sino que tambi\u00e9n est\u00e1 en combatir las causas estructurales, sociales y econ\u00f3micas que reproducen la pobreza, con acciones que reconozcan el car\u00e1cter multidimensional y multicausal del fen\u00f3meno.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Referencias<\/strong>:<\/p>\n\n\n\n<p>Banco Interamericano de Desarrollo. (2001, 17 de octubre). Amartya Sen y las mil caras de la pobreza. Historia Web. <a href=\"https:\/\/www.iadb.org\/es\/noticias\/amartya-sen-y-las-mil-caras-de-la-pobreza\">https:\/\/www.iadb.org\/es\/noticias\/amartya-sen-y-las-mil-caras-de-la-pobreza<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Consejo Nacional de Evaluaci\u00f3n de la Pol\u00edtica de Desarrollo Social (CONEVAL). (2014). Medici\u00f3n multidimensional de la pobreza en M\u00e9xico: un enfoque de bienestar econ\u00f3mico y de derechos sociales (2\u00aa ed.). CONEVAL.<\/p>\n\n\n\n<p>Consejo Nacional de Evaluaci\u00f3n de la Pol\u00edtica de Desarrollo Social (CONEVAL). (2019). Metodolog\u00eda para la medici\u00f3n multidimensional de la pobreza en M\u00e9xico (3\u00aa ed.). CONEVAL. <a href=\"https:\/\/www.coneval.org.mx\/InformesPublicaciones\/InformesPublicaciones\/Documents\/Metodologia-medicion-multidimensional-3er-edicion.pdf\">https:\/\/www.coneval.org.mx\/InformesPublicaciones\/InformesPublicaciones\/Documents\/Metodologia-medicion-multidimensional-3er-edicion.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL). (2025). Anuario estad\u00edstico de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, 2024 \/ Statistical Yearbook for Latin America and the Caribbean, 2024. CEPAL.<\/p>\n\n\n\n<p>Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL). (2025). \u00cdndice de pobreza multidimensional para Am\u00e9rica Latina (Serie Metodolog\u00edas No. 7). CEPAL.<\/p>\n\n\n\n<p>Esquivel, G. (2024). Avances en el combate a la pobreza en M\u00e9xico, 2018-2022. Revista de Econom\u00eda Mexicana: Anuario UNAM, (9), 39-68. https:\/\/www.economia.unam.mx\/assets\/pdfs\/econmex\/09\/02GerardoEsquivel.pdf<\/p>\n\n\n\n<p>Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda (INEGI). (2024). Pobreza multidimensional, 2024: C\u00e1lculos con base en la ENIGH 2024. https:\/\/www.inegi.org.mx\/desarrollosocial\/pm\/<\/p>\n\n\n\n<p>Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda (INEGI). (2025, 13 de agosto). Pobreza multidimensional (Comunicado de prensa n\u00fam. 118\/25). <a href=\"https:\/\/www.inegi.org.mx\/contenidos\/saladeprensa\/boletines\/2025\/pm\/pm2025_08.pdf\">https:\/\/www.inegi.org.mx\/contenidos\/saladeprensa\/boletines\/2025\/pm\/pm2025_08.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Naciones Unidas (ONU). (1993). Resoluci\u00f3n aprobada por la Asamblea General: Observancia de un d\u00eda internacional para la erradicaci\u00f3n de la pobreza (A\/RES\/47\/196). <a href=\"https:\/\/docs.un.org\/es\/A\/RES\/47\/196\">https:\/\/docs.un.org\/es\/A\/RES\/47\/196<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Sen, A. (2000). Desarrollo y libertad (8\u00aa ed.). Editorial Planeta. Bogot\u00e1.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En el marco del 17 de octubre como el \u201cDia Internacional para la Erradicaci\u00f3n de la Pobreza\u201d, designado por la Asamblea General de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU) en marzo de 1993 (NU, 1993) este texto nos lleva, de forma muy breve, a reflexionar sobre la pobreza y su car\u00e1cter multidimensional en M\u00e9xico. 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